Proyecto de ley enviado al Parlamento solicita facultades extraordinarias en materia tributaria y reactivación económica, para contribuir al cierre de brechas sociales
El Ejecutivo solicitó al Congreso de la República la delegación de facultades extraordinarias por 120 días, para legislar en materia tributaria, fiscal, financiera y de reactivación económica, a fin de “impulsar el crecimiento y contribuir al cierre de brechas sociales mediante el acceso a programas y servicios que brinda el Estado”.
De acuerdo al proyecto de ley enviado al Legislativo, el Gobierno de Pedro Castillo busca -en materia tributaria- ampliar la recaudación fiscal que permita generar mayores ingresos para sectores claves como salud y educación, a fin de reducir las inequidades existentes, sobre todo, en el interior del país.
Para esto, plantean modificar la Ley del Impuesto a la Renta (IR); uniformizar el costo por el acceso a la estabilidad jurídica; crear un régimen simplificado de IR para empresas de menor tamaño; modificar la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo, así como la Ley para la lucha contra la evasión y la formalización, entre otros.
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El Ejecutivo liderado por el presidente Castillo, también busca modificar la Ley de Regalía Minera, la ley que crea el Impuesto Especial a la Minería y la Ley que establece el Gravamen Especial a la Minería, “a fin de reflejar de manera más adecuada los beneficios de la actividad minera y la revisión del monto efectivamente pagado por regalía minera, impuesto especial a la minería y gravamen especial a la minería para efectos del IR”.
Cambios económicos
En materia financiera, el Ejecutivo propone medidas para fortalecer y ampliar las funciones del Banco de la Nación (aunque no se especifican estos cambios); fomentar una mayor competencia en la prestación de transportes y custodia de dinero y valores.
Además, adecuar la normativa aplicable a las empresas del sistema financiero relacionadas a la composición del patrimonio efectivo; incrementar el tope de multas que puede imponer la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), y fomentar una mayor competencia de las entidades que están bajo su supervisión.
El Ejecutivo busca modificar varias leyes relacionadas a la minería, entre ellas la Ley de Regalía Minera, la ley que crea el Impuesto Especial a la Minería y la Ley que establece el Gravamen Especial a la Minería.
Respecto a la reactivación económica, el Ejecutivo pide facultades para promover la inversión privada “facilitando la tramitación de procedimientos a cargo de entidades del Estado; modificar el marco legal del mecanismo obras por impuestos y mejorar los criterios y reglas aplicables a las modalidades de Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos”.
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Asimismo, el Gobierno solicita disposiciones especiales para la tramitación o prórroga de licencias, permisos y autorizaciones, así como medidas para el fortalecimiento de la administración financiera del sector público.
En cuanto a disposiciones transitorias, el proyecto señala que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) “informará a la Comisión de Presupuesto del Congreso las transferencias de partidas realizadas con cargo a la incorporación de los recursos provenientes de la mayor recaudación tributaria, dentro de los 45 días calendario después del cierre del año fiscal 2022”.
Asimismo, indican que los ministerios competentes informarán a la Comisión de Presupuesto del Parlamento los avances en el cierre de brechas que se financiarán con cargo a los recursos obtenidos con estas medidas, durante los tres primeros meses del 2023.
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