Gobierno promulga Ley Nacional del Cáncer que garantiza cobertura universal y gratuita

Norma incluye la promoción, prevención, diagnóstico oportuno, tratamiento rehabilitación, cuidados paliativos e investigación del cáncer en territorio nacional

Este martes 10 de agosto, el Ejecutivo promulgó la Ley Nacional del Cáncer que garantiza la cobertura universal, gratuita y prioritaria de los servicios de salud para todos los pacientes oncológicos, indistintamente al tipo de cáncer que padezcan. La Ley N° 31336 es aplicable a nivel nacional a todas las instituciones públicas, privadas o mixtas que presten servicios de salud oncológica en el marco del Aseguramiento Universal en Salud (AUS).

Como parte de la vigilancia oncológica, la norma autoriza al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN) a habilitar y actualizar un registro nacional de pacientes con cáncer. Además, declara de necesidad pública e interés nacional la creación de la Red Nacional de Banco de Tumores, a cargo del Instituto Nacional de Salud, en coordinación con el INEN.

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Cobertura integral
Con esta norma, el Estado garantizará “el acceso y la cobertura oncológica integral” de los ciudadanos: la prestación de servicios de promoción, prevención, control y atención oncológica en cualquiera de sus manifestaciones, formas o denominaciones. Así, asegurará un tratamiento de calidad de las personas diagnosticadas con cáncer, en todo el territorio nacional.

En caso el paciente con cáncer no contara con Seguro Social de Salud (EsSalud) o privado, o la cobertura de este resultase insuficiente, será afiliada de manera inmediata al Seguro Integral de Salud (SIS). Entanto, será el Ministerio de Salud (Minsa) el responsable de formular, implementar y evaluar la Política Nacional de Lucha contra el Cáncer (PNC), con los estándares mínimos de cumplimiento que garanticen una atención integral oncológica.

Así también, la norma faculta al Minsa a utilizar mecanismos diferenciados de adquisición de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y servicios sanitarios que sean necesarios para el tratamiento de las enfermedades oncológicas previo sustento técnico. Y lo autoriza a renovar la tecnología del equipamiento biomédico y la ampliación y el mejoramiento de la infraestructura hospitalaria oncológica a escala nacional.

La Ley N° 31336 establece además que, por medio de las entidades del sector Salud de los tres niveles de gobierno, el Estado “deberá incentivar y promover la implementación de acciones de promoción de la salud, prevención primaria del cáncer y control de cáncer a escala nacional de manera igualitaria, inclusiva y sin discriminación”. Para este fin, trabajará con el Ministerio de Educación y sector privado.

Otras disposiciones
La norma declara de necesidad pública la organización y ejecución de acciones para la prevención, promoción, control y vigilancia del cáncer de mama, como de cuello uterino y el fortalecimiento de la estrategia de vacunación contra el virus del papiloma humano en las niñas y adolescentes en etapa escolar. Y servicios de telemedicina en atención y control oncológico a pacientes, en especial adultas mayores y en situación de vulnerabilidad.

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De igual forma, declara de interés nacional la compra centralizada de recursos estratégicos para la prevención y control del cáncer del subsector público, a través del Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos en Salud (Cenares). Y establece que el Ministerio de Salud deberá cumplir el reglamento de la Ley de urgencia médica para la detección oportuna y atención integral del cáncer del niño y del adolescente.

La ley lleva las firmas del presidente de la República, Pedro Castillo, y del jefe del Consejo de Ministros, Guido Bellido. También lleva la rúbrica de la expresidenta del Congreso Mirtha Vásquez, debido a que la norma se aprobó en el Legislativo anterior y fue promulgada recién por el actual Gobierno.