{"id":4072,"date":"2021-04-16T18:13:26","date_gmt":"2021-04-16T23:13:26","guid":{"rendered":"https:\/\/picanews.pe\/?p=4072"},"modified":"2021-04-16T18:13:29","modified_gmt":"2021-04-16T23:13:29","slug":"voto-blanco-o-nulo-se-puede-anular-la-segunda-vuelta-entre-keiko-fujimori-y-pedro-castillo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/picanews.pe\/index.php\/2021\/04\/16\/voto-blanco-o-nulo-se-puede-anular-la-segunda-vuelta-entre-keiko-fujimori-y-pedro-castillo\/","title":{"rendered":"Voto blanco o nulo: \u00bfSe puede anular la segunda vuelta entre Keiko Fujimori y Pedro Castillo?"},"content":{"rendered":"\n\n

Desde ciudadanos hasta pol\u00edticos han propuesto el voto blanco masivo para suspender el proceso electoral; sin embargo, \u00bfes esto posible?<\/p>\n\n\n\n

Ante el revuelo social por los resultados electorales del 11 de abril, que colocaron a la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori<\/strong>, y el de Per\u00fa Libre, Pedro Castillo<\/strong>, en la segunda vuelta presidencial, la ciudadan\u00eda ha empezado a invocar causales de nulidad del proceso electoral.<\/p>\n\n\n\n

Algunos incluso sostienen que, si se \u201corganizan masivamente para votar en blanco\u201d, podr\u00e1n suspender el proceso y volver a \u201celegir bien\u201d entre los candidatos que se presentaron para la primera vuelta. \u00bfEs esto cierto?<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 dice la norma?<\/strong>
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa<\/strong>, en su art\u00edculo 184, precisa que el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declara la nulidad de un proceso electoral, de un refer\u00e9ndum o de otro tipo de consulta popular cuando los \u201cvotos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superan los dos tercios del n\u00famero de votos emitidos\u201d<\/strong> (66.6%)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n: Elecciones generales 2021: \u00bfQui\u00e9nes son los posibles congresistas de Per\u00fa Libre y Fuerza Popular?<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Ley Org\u00e1nica de Elecciones, en su art\u00edculo 365, agrega otra causal: si se anulan los procesos de \u201cuna o m\u00e1s circunscripciones<\/strong> que en conjunto representen el tercio de la votaci\u00f3n nacional v\u00e1lida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Voto
Los aspirantes a Palacio proponen pol\u00edticas econ\u00f3micas dispares: Castillo, una econom\u00eda popular de mercados; mientras que, Fujimori planea continuar con la econom\u00eda social de mercado.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

De darse cualquiera de esos escenarios, ser\u00e1n los personeros legales<\/strong> de los partidos, alianzas, agrupaciones o listas independientes quienes interpondr\u00e1n los recursos de nulidad ante el JNE en el plazo de tres d\u00edas, \u201ccontados desde el d\u00eda siguiente al de la proclamaci\u00f3n de los resultados<\/strong> o de la publicaci\u00f3n de la resoluci\u00f3n que origine el recurso\u201d. Reci\u00e9n ah\u00ed, se resolver\u00e1 la nulidad, se publicar\u00e1 en el Diario Oficial El Peruano y se convocar\u00e1 a nuevas elecciones en un \u201cplazo no mayor de 90 d\u00edas<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe anula la primera o segunda vuelta?<\/strong>
Consultado por Pica News, el constitucionalista An\u00edbal Quiroga<\/strong> record\u00f3 que este \u201ces un supuesto que nunca se ha dado<\/strong>\u201d en la historia electoral del Per\u00fa. \u201cEs una situaci\u00f3n extrema. Se ha podido dar a nivel distrital [municipal], pero a nivel nacional nunca<\/strong>\u201d, indic\u00f3. Adem\u00e1s, si este escenario ins\u00f3lito en el pa\u00eds sucediera, y se \u201cjustificar\u00eda la nulidad de elecciones\u201d, estas tendr\u00edan que volverse a dar \u201crespecto a las que se anularon\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Del 70.21% de ciudadanos que acudi\u00f3 a las urnas, solo el 26.68% vot\u00f3 por alguno de los candidatos a la segunda vuelta: Pedro Castillo y Keiko Fujimori. Lo que en votos v\u00e1lidos es 33.47%.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cEs decir, si se anulan las de segunda vuelta hay que repetir la de segunda vuelta<\/strong>\u201d, detall\u00f3 Quiroga. Sin embargo, el especialista en temas constitucionales, Fernando Calle<\/strong>, sostiene que, si los votos blancos o nulos superan los dos tercios de votos emitidos, se anula todo \u201cel proceso electoral<\/strong>\u201d convocado y no solo la segunda vuelta, lo que incluye \u201cla anulaci\u00f3n de la elecci\u00f3n de los parlamentarios<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n: Elecciones Generales 2021: \u00bfC\u00f3mo se distribuyen los esca\u00f1os en el Congreso?<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs un proceso electoral, un todo, un solo caso, lo otro son etapas: primera vuelta y segunda vuelta [\u2026] El JNE tendr\u00eda que anular el proceso, as\u00ed lo se\u00f1ala la Constituci\u00f3n, no la etapa de la segunda vuelta, sino el proceso electoral y el proceso electoral implica desde la convocatoria <\/strong>[inscripciones]. Y tambi\u00e9n para los parlamentarios porque no est\u00e1n proclamados y no han prestado juramento\u201d, dijo para Pica News.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, Jos\u00e9 Naupari<\/strong>, especialista en derecho electoral, explica que, si bien la Constituci\u00f3n alude solo a la anulaci\u00f3n del \u201cproceso electoral\u201d, sin brindar mayor detalle, este se aplica sobre las elecciones de la segunda vuelta<\/strong> debido a la consideraci\u00f3n de ciertos puntos: el derecho a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, la propia Ley Org\u00e1nica de Elecciones <\/strong>(LOE), y el calendario electoral.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa de 1993.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cEl derecho a elegir y ser elegidos son derechos constitucionales y configuraci\u00f3n legal, esto implica que, en cuanto t\u00fa no afectes el principio de proporcionalidad<\/strong>, el legislador tiene amplio grado de discrecionalidad para definir c\u00f3mo regula esas condiciones para ejercer el derecho a elegir y ser elegido, lo cual comprende la regulaci\u00f3n de la nulidad electoral<\/strong>\u201d, expresa.<\/p>\n\n\n\n

Sobre eso, se considera el art\u00edculo 4<\/strong> y capitulo 2 de la Ley Org\u00e1nica de Elecciones: el primero indica que \u201cla interpretaci\u00f3n de la ley se realizar\u00e1 bajo la presunci\u00f3n de la validez del voto<\/strong>\u201d, lo que \u201cconlleva a que la nulidad de un proceso electoral debe ser la excepci\u00f3n y no la regla\u201d. Mientras que, el cap\u00edtulo 2 \u201cevidencia que contemplan materialmente dos elecciones en una y, por ampliaci\u00f3n, tres\u201d: elecciones<\/strong> presidenciales, congresales y de parlamentarios andinos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\"Voto
Ley Org\u00e1nica de Elecciones<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201c\u00bfEl 11 de abril se produjo el supuesto de hecho de que los votos blancos o nulos, sumados o separados, superar\u00e1n los dos tercios de los votos emitidos? \u00bfNo, verdad?\u201d, cuestiona el especialista. \u201c[Entonces] no tendr\u00eda por qu\u00e9 aplicarse a ninguna de estas tres elecciones la consecuencia prevista en el art\u00edculo 184<\/strong> [de la Constituci\u00f3n] porque el vicio se dio en la segunda vuelta<\/strong>\u201d, agrega.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, comenta, el art\u00edculo 368<\/strong> de la ley electoral har\u00eda poco viable la interpretaci\u00f3n de nulidad total pues la nueva elecci\u00f3n tendr\u00eda que concretarse en un plazo no mayor de 90 d\u00edas<\/strong> despu\u00e9s que se declara la nulidad. \u201cAh\u00ed hay un peque\u00f1o detalle, \u00bfcu\u00e1ndo vence el d\u00eda para inscribir lista de candidatos [ante el JNE]? 110 d\u00edas antes [del d\u00eda de la elecci\u00f3n], \u00bfen qu\u00e9 momento voy a inscribir [mi lista] si el plazo es de 90 d\u00edas?\u201d, alega Naupari.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n: Onpe: Al 96.7% Pedro Castillo y Keiko Fujimori se consolidan como ganadores<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En esa l\u00ednea, los partidos tambi\u00e9n tendr\u00edan que realizar, con la participaci\u00f3n de la ONPE, elecciones primarias o internas<\/strong> antes de esos 110 d\u00edas para elegir a sus nuevos candidatos, lo que \u201cno necesariamente supondr\u00eda\u201d elegir al mismo aspirante a Palacio, aclara. \u201cUna interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la LOE, nos lleva a sostener que efectivamente lo \u00fanico que se anular\u00eda ser\u00eda la segunda vuelta con candidatos predefinidos<\/strong>\u201d, concluye el especialista.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: La Rep\u00fablica
El excandidato al Congreso por Alianza Para el Progreso, Daniel Abugatt\u00e1s, expres\u00f3 tambi\u00e9n que la nulidad por el voto en blanco es una alternativa en este escenario pol\u00edtico.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u00bfSe pueden anular elecciones por ausentismo?<\/strong>
Seg\u00fan datos de la ONPE, en estas elecciones, solo el 30% de ciudadanos no fue a votar<\/strong>, mientras que en 2020, cuando no exist\u00eda la pandemia de COVID-19, se report\u00f3 un 26% de ausentismo. Sin embargo, de acuerdo a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la Ley Org\u00e1nica de Elecciones, el proceso de nulidad se realiza sobre el n\u00famerode votos emitidos <\/strong>(blanco, viciado y nulo), y no considera el porcentaje de personas que no fueron a votar.<\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Naupari<\/strong> apunta que la causal por inasistencia de m\u00e1s de 50% de votantes<\/strong> ocurre solo en las elecciones municipales<\/strong>, no regionales ni nacionales. \u201cEs causal de nulidad de las elecciones la inasistencia de m\u00e1s de 50% de los votantes al acto electoral o cuando los votos nulos o en blanco, sumados o separadamente, superen los 2\/3 del n\u00famero de votos emitidos<\/strong>\u201d, cita el art\u00edculo 36 de la Ley de elecciones<\/a><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Foto: GEC
En 2001, \u00c1lvaro Vargas Llosa y Jaime Bayly lanzaron la campa\u00f1a “Vota limpio, vota en blanco” para anular la segunda vuelta entre Alejandro Toledo y Alan Garc\u00eda. Lograron solo el 17%.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Escenario imposible<\/strong>
De otro lado, considerando el porcentaje de ciudadanos que ya decidi\u00f3 y, en efecto, emiti\u00f3 su voto por uno de los dos candidatos que pasaron a primera vuelta: Pedro Castillo<\/strong> (19.11%) y Keiko Fujimori<\/strong> (13.36%), estos suman ya 32.47%, es decir casi un tercero de los votos. Por lo que faltar\u00eda muy poco para impedir que la nulidad se realice.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs natural pensar que algunos [candidatos] que han perdido [la contienda] van a votar por el n\u00famero 1 y algunos por el n\u00famero 2, y eso va a superar largamente el 33.3%<\/strong>\u201d, proyecta el constitucionalista An\u00edbal Quiroga. \u201cEs imposible pensar que todos los dem\u00e1s de un colegio electoral de 24 millones<\/strong> no van a votar o van a votar blanco\/viciado\u201d, alerta.<\/p>\n\n\n\n

Aunque los votos blancos o nulos no se computan como votos v\u00e1lidos <\/strong>(los que determinan a los ganadores), reducen la poblaci\u00f3n electoral lo que aumenta el porcentaje que alcanza cada candidato<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En las elecciones congresales, produce que sea m\u00e1s sencillo para los partidos superar la valla electoral (5%), mientras que la consecuencia en las presidenciales es que el ciudadano queda por fuera de la elecci\u00f3n y no haga uso de su derecho al sufragio<\/strong>: decidir qui\u00e9n ser\u00e1 el pr\u00f3ximo gobernante de su naci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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